2020-09-05 18:47:52
來源：法制周報 | 編輯：張斌 | 作者：王薇 | 點擊量：51834
湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺派出所“一村一輔警”精準發(fā)力 織就基層平安網16名民警，服務8萬多農村群眾，面對156平方公里的廣袤轄區(qū)，每天接處警都會耗費大量時間，再加上治安防范、糾紛調解、信息采集、普法宣傳等，民警只能疲于奔命。對于湘潭市鶴嶺領出所來說，“警力不足”的問題曾經近乎無解。近年來，湖南在全省大力推行“一村一輔警”建設。在落實工作的基礎上，按照湘潭市公安局部署，2019年初，鶴嶺派出所因地制宜探索“一村一輔警”，一年多的時間，“一村一輔警”效果突出。在轄區(qū)各行政村的各個角落，都能看到他們忙碌的身影。巡邏防控維護治安、化解矛盾調解糾紛、協助疏導交通、安全檢查防范宣傳。駐村輔警的到來，為維護農村社會安定注入了一股新生力量。
探索創(chuàng)新，熱心青年成警力有益補充
鶴嶺鎮(zhèn)，是湘潭市雨湖區(qū)轄鎮(zhèn)，處于湘潭市和長沙市的中間，是長沙開發(fā)大河西湘潭的天然對接點。面積156.12平方公里，人口8.2萬人，共有18個建制村,3個社區(qū)居委會。轄區(qū)火工產品使用單位多，民爆物品管控風險大，鶴嶺鎮(zhèn)是民爆物品審批使用較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬于老礦區(qū)，礦產資源豐富，炸藥、雷管用量大。這些導致鶴嶺派出所接處警壓力非常大。“在輔警招錄的時候，我們主要是選擇在本村生活的常住居民，年輕一點的，有知識、有文化、有抱負，同時熱心于公益事業(yè)的這些人?！柄Q嶺派出所所長李鴻介紹。近日，鶴嶺鎮(zhèn)轄區(qū)一位老人走失了，鶴嶺派出所駐村輔警楊堅立馬在微信群和朋友圈發(fā)轉發(fā)消息尋人，一直尋找到當天晚上，楊堅微信群里看到別人發(fā)的尋人信息，得知老人在韶山。駐村輔警楊堅主動和老人家屬聯系，幫助其聯系韶山派出所，找到了老人。楊堅說自己就是村里人，朋友圈也都是周邊的人，會更容易獲得第一手資料。
明確職責，輔警挑起“重擔子”
“有的人是滿懷熱心來的，但如何開展警務輔助工作，還不是很清楚，所以我們開展了很多次培訓以明確職責?！崩铠櫧榻B，為了發(fā)揮駐村輔警作用，派出所扎實開展巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、全力以赴做好服務，通過工作的推進，“一村一輔警”的作用逐漸顯現。今年22歲的易澤雄，是鶴嶺派出所駐響塘村輔警，當駐村輔警這1年來，他堅持“群眾至上，民安為本”理念，以扎實的工作態(tài)度，認真履行一名駐村輔警的職責。2020年1月12日，他的女兒出生了，緊接著沒多久，疫情暴發(fā)。接到防疫指令后，他立馬上崗，配合村醫(yī)一起做體溫檢測，和村干部一起進行疫情防控，大力宣傳疫情知識，不辭辛苦。五一期間，易澤雄在日常巡邏中發(fā)現，響塘村有一輛大貨車在行駛過程中掛到了電纜線，情況危急。他立即駕車前往追趕，并及時叫停了大貨車，并一直在現場維護交通秩序。直至電信公司前來維修，危險解除，車輛有序通行后，他才離開。
精準發(fā)力，近8成糾紛當場調解
村上糾紛大多都是雞毛蒜皮的小事。駐村輔警上崗以來，村民發(fā)現，村里摩擦少了，笑臉多了。2019年6月5日，群眾黃建紅報警，稱其母親羅細枚被鄰居家的狗咬傷了。出警民警趙國虎走訪調查得知:報警人羅細梅于6月2日上午被鄰居家狗咬傷，之后雙方私下幾次協商無果后便報警。經過村干部與駐村輔警、司法所同志共同做工作，成功和解了彼此鄰里之間的矛盾。2020年3月，關鋒村村民報警稱兩戶土地產生糾紛。接警后，鶴嶺派出所民警郭湘鋒多次組織調解，3月23日成功調解了這場矛盾糾紛，避免了兩家矛盾再次升級。“通過精準發(fā)力，近8成糾紛當場調解。他們平時就在村里生活工作，能夠及時到達現場，避免了小糾紛釀成大事件，加上輔警的身份，更容易贏得當事人的信任，有時他們處理事情比我這個所長還有效?！崩铠櫿f。
駐村輔警劉智和易澤雄上門為響塘村行動不便的老人采集指紋。【所長說】
“一村一輔警” 推動基層社會治理
2018年10月以來，湘潭市市公安局按照“一村一輔警”建設工作部署和要求，圍繞“人員全覆蓋、職責全明晰、管理全流程、保障全方位”，從體系化布局、全方位保障、標準化運行等方面，積極推進“一村一輔警”建設，以“不漏一村、不少一室、不缺一人”原則，攻堅克難、掛圖作業(yè)，穩(wěn)步推進。2019年1月28日，鶴嶺派出所正式實行“一村一輔警”建設，迎來了18個駐村輔警。
我們堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，充分發(fā)揮“一村一輔警”作用，聚合多方合力，完善矛盾糾紛人民調解、行政調解、司法調解三調聯動工作體系，推動健全自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
此外，積極打造“智慧安防小區(qū)”“智慧內保單位”示范點，做實城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控，聚合“紅袖章”“義警”、治安積極分子村聯防隊等群防群治力量，建立社會單位聯防聯控機制，形成“技防+人防”的良好互動局面，降低發(fā)案率。建立三維電子地圖和風險動態(tài)分布圖，實行風險三色預警，實現對“人、地、物、事”等治安要素的依法管控精準管控和動態(tài)管控。
【記者手記】
我們叫“駐村輔警”
“ 駐村輔警平時就在村里生活工作，能夠及時到達現場，避免了小糾紛釀成大事件，加上輔警‘特殊’的身份，更容易贏得當事人的信任，所以說輔警有時比所長處理事情還有效?！柄Q嶺派出所所長李鴻介紹說，“更重要的是，駐村輔警可以讓派出所騰出更多的時間去做好服務職能，更好地為群眾辦事。”
雖然沒有驚天動地的壯舉，但每一件小事都彰顯出他們的盡心盡責、忠誠為民，有他們在身邊，讓鄉(xiāng)親們更多了一份安心、貼心、暖心。他們有一個共同的名字——“駐村輔警”。
作者：王薇
責編：張斌
來源：法制周報
